1918年1月初的彼得堡彷彿已經恢復了平靜。和歷史上久拖不決的佈列斯特和談不同，在赫斯曼的蝴蝶翅膀拼命揮動之下，托洛茨基同志在1917年11月底，便在“喪權辱國”的條約上籤下了名字。

俄國失去了波蘭、立陶宛、庫爾蘭、立夫蘭、愛沙尼亞、立窩尼亞，割讓出去差不多26萬平方公里！同時，烏克蘭也實現了“廣泛的民族領土的自治”，或多或少地“近似國家的獨立”。

烏克蘭人民共和國（由九個原俄國省和庫班地區組成，在1917年12月27日宣佈成立，但並不是獨立國家，也不意味著脫離俄羅斯）的情況，乍看上去類似於八月革命前的俄國——存在兩個政府，類似於臨時政府的中央拉達和工兵代表蘇維埃。

執掌中央拉達的是烏克蘭社會民主工黨和烏克蘭社會革命黨——這兩個黨並不是俄國社會民主工黨（就是孟什維克和布林什維克分家前的黨）和俄國社會革命黨的分支。它們的政治主張和俄國社會民主工黨（孟什維克）、俄國社會革命黨幾乎完全一樣，但是在烏克蘭問題上卻分歧明顯。

而烏克蘭的工兵代表蘇維埃則由布林什維克控制，不過烏克蘭的蘇維埃沒有俄羅斯的本土的蘇維埃那麼強大。中央拉達得到了絕大部分烏克蘭農民和部分工人的支援，而且還得到不少前沙俄軍隊（主要是烏克蘭哥薩克）的效忠。

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