李均塵來到徐州下邳，準備尋訪賢人。

東海道城隍所留那小冊子中，對有一人推崇備至，讚譽有加。

其言此人若願為鬼神，必然能整治幽冥秩序，公斷十方禍福。

此世選拔人才實行雙軌制，即察舉制與科舉制並行，世家豪門可以直接薦人為官，寒門也能透過科舉入仕。

科舉之臣與察舉之臣向來不對付，因為一派代表世家的權利，一派代表寒門下層的權利。

當然雙方並不是你死我活的，而是你中有我，我中有你的，蓋因世上許多事情並不是非黑即白，而是相互糾纏，剪不斷理還亂。

那東海道城隍所看重者，乃是一位能吏，卻算不得儒生。吏只為治事，而儒通經典。故而此人行事多酷烈，但必然秉公專斷，只是因為這剛強正直，卻在徐州得罪了不少人物。

此人名叫韓鏡文，二十二歲時以科舉奪得徐州頭名，被徐州州牧留下，在徐州任職。若其不願留在徐州，也可參選廷試，進入朝廷中樞。

但其人因要贍養老母，為免舟車勞頓之苦，便留在徐地了。

二十二歲的韓鏡文出仕督郵，升長史、郡丞，歷十餘年。

韓鏡文憑藉多年擔任地方官的經驗，大力推行朝廷的改革方針，以整飭弊政。清查積欠，實行耗羨提解；限制紳衿特權，嚴限交納錢糧；嚴行公文制度等。

但引起一些官員不滿，先後受各地郡縣長官、州牧幕府官員參劾。

然而徐州州牧以其實心任事，稱之為“模範能吏”，任用如故。

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