一是經費的良性迴圈。經費不足是制約人口資訊管理系統發展的瓶頸。戶政服務中心定位自收自支事業單位，就意味著這一瓶頸的突破。他們不向政府要經費，而是向政府要政策。從群眾需求出發，發揮人口資訊增值效益，合理利用市場經濟規則，爭取省政府政策扶持，先後促成省財政、物價部門出臺了關於就人口資訊查詢、居民身份證照相、證件掛失、無底卡制證加快等服務專案收費的檔案，在服務社會的同時，實現了較好的經濟效益。他們透過這一“自身造血”功能，為系統建設積累了大量資金。

同時，他們確立了花小錢辦大事，立足現實建系統的建設思路。湖南是一個農業大省，計算機網路條件比較有限。因此，他們在系統設計和開發的過程中，著力實現技術創新，努力研發投資少、網路環境要求低、操作直觀簡便的派出所綜合資訊管理系統。透過多方面的共同努力，他們研發的應用軟體，只需派出所有isdn數字線路或電話線路就可在網上聯機處理事務，在許可權範圍內直接操作和維護市州公安局中心資料庫系統。每個派出所只要購買一臺電腦、一臺印表機、一臺掃描器、一個數碼照相機和一個調變解調器，就能夠滿足人口資訊管理系統建設的基本需求。上述5大件只需一萬餘元。此外，市州公安局中心資料庫的硬體建設和機房裝修也嚴格控制在50萬元以內，這種投資標準基本處於基層公安機關能夠承受的範圍之內。

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