說著，他向內閣末座的張嶺道：“臣想先請教張大人，單拿這鹽業來說，朝廷當如何做到‘嚴明’與‘管控’？”

此問是徑直拋給張嶺的，便是徑直同張嶺叫板。親王一列中姜越聞言，不由鎖眉望向裴鈞，而堂下官員相互看顧，皆道這裴鈞是又要同張嶺不對付了，不免趕忙又都回頭去瞧向張嶺，卻見張嶺依舊波瀾不興：

“即是嚴管，自然以法。”

那邊裴鈞又問：“細則呢？”

此問顯然是張嶺預備留後再講的，這時被裴鈞提出，便打亂了步驟，不禁抬眼看向裴鈞一瞬，餘光掃過滿殿沉默望向他的各部官員，瞥見了御座上正專注等他答覆的少帝姜湛，沉息片刻，才只好勉強答了裴鈞，也作解釋給在場眾人：

“新法會將各地煎鹽的灶戶，三至十灶分為一‘甲’，五至七‘甲’分為一‘保’。保甲之中，什伍其民，令軍民自相督查，嚴防私煮，嚴禁拌和，販運之時，亦嚴絕私賣。此法自會下放各州縣，教習每一鹽差、鹽戶，必使天下萬民司之用之。”

百官聽言，即刻沸議這保甲、什伍之制，一片嘈雜中，裴鈞卻安然問道：“那何人專管教習呢？”

張嶺平平反問：“裴大人是禮部尚書，莫非不知九府十二道皆有專管教習國法的禮員？”

裴鈞笑道：“自然知道呀。可禮部司下的各地禮員，只能將律法跟百姓講明白，誰又來管百姓做得如何呢？御史巡按麼？可張大人此策，實則已將地方鹽戶類同於屯戶，鹽田便更似屯田，彙集兵、民二種，雖安平之時可相互督查、護田自衛，可他們聚集起來亦有武力啊，而天下鹽田數百，若兵民糾集起事，朝廷又如何應對？倘使御史巡按不僅要督查州府官員，還要監管鹽田軍民，又如何兩相周全？”

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