原來唐時邊鎮節度使都用有才略、有威望的文臣，若有功績，便可入為宰相。

如今楊國忠好不容易扳倒李林甫，得以專權，欲絕邊臣入相之路，多次奏請將邊鎮節度使改用番人。

楊國忠此舉還有一個目的，如今京中能威脅到自己地位的只有安祿山，今晚有這機會，便要趁機也將安祿山發遣邊關。

於是順勢說道：“安祿山素有軍功，不如派他前去。”

此時的安祿山也是深得皇帝寵幸，皇帝有些猶豫，搖了搖頭：“安西已有高仙芝坐鎮，安祿山出自河東，若讓他帶兵前去，多有不便。”

見他不允，楊國忠心中一動，又想出了一個主意，順著他的話題說道：“臣私下聽聞河東之地亦頗有動亂，河東乃我大唐重地，不可疏忽，不但要以番人為帥，還要以番人之中有才略、有威望者鎮之。”

皇帝臉上並未露出什麼特別的表情，淡淡問道：“楊卿深謀遠慮，依你之見，以為何人能當此重任。”

楊國忠高聲道：“安祿山原本就任職河東節度使，非他不足以當此任。”

他這番話顯然是說服了皇帝，皇帝仔細一想，然後連連點頭，深以為然。

當即讓高力士取來筆墨，親筆諭詔安祿山：汝以滿腹赤心事朕，本應留汝在京，為朕侍衛，但河東重鎮，非汝不可，今暫遣出為邊帥，仍許不時入朝奏對，此番降旨，以汝為平盧、范陽、河東三鎮節度使，賜爵東平郡王，即刻走馬赴任。

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