觀察使，是唐後期藩鎮割據時催生出官職，全程叫“觀察處置使”，位次於節度使，管轄一道或數州，併兼領刺史之職。

這觀察使的官位，雖然是稍遜與節度使，但也是那種軍政一把抓的地方大員，“凡兵甲財賦民俗之事無所不領，謂之都府。”

唐末那些藩鎮諸侯中，有不少都是以某某觀察使而起家的。

故而李慶雖然沒能如願得到節度使的官位，能有這“齊州觀察使”的名頭，亦是足夠名正言順的成為一方諸侯了。

觀察使府可以自行徵辟幕僚將佐，文官有觀察副使，行軍司馬、判官、掌書記、參謀、從事等，武官則有三軍押衙、兵馬使、指揮使、團練使、防禦使、都督、都頭等等。

以前李慶能給部下晉升的就那一點兒官職，不少人早就是升無可升了。

李慶於是讓裴宣拿出個章程來，讓縻貹、朱仝等跟隨他多時又戰功赫赫的部將升個官。

李慶現在麾下的兵力，大部分都集中在歷城，地方上則有以下幾個地方布有重兵。

一處是章丘縣，升任楊志為章丘防禦使，領兵兩千駐守，一處是萊蕪、奉符二縣，調任郭盛為兗北團練使，領兵兩千五鎮守於此。

這兩地，主要的防範目標是慕容彥達，郭盛還要稍微注意以下杜恭的動向。

此外，兗州的南五縣中，泗水縣臨著沂州，於是李慶也佈下了八百百人在那裡，以蘇定為將。

杜恭雖然被趕去了沂州，但兩人是有大仇的，不可不防。

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