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總統擁有否決立法的權力,還可以透過委託立法部分行使立法權;
最高法院可以透過憲法解釋權、違憲審查權參與行政機構的政策制定;
國會則能夠利用撥款權廣泛地參與行政決策等。
所以說,在西方國家的政治實踐中,三權分立幾乎從未真正實現過,即使是在美國。
陳遜本不用設定一個制度來分化自己的權力,畢竟獨88裁的樂趣是常人無法想象的。
可是人的精力有限,獨88裁就代表著事事都需經過自己稽核。對於這點,陳遜肯定不會願意,所以就需要一個合適的制度能夠讓國家在沒有自己指手畫腳的情況下,能夠正常的運轉,並且還能夠欣欣向榮的發展。
最終陳遜在深思熟慮之後選擇了魔改版的五權分立制度。
首先是行政和軍事分離,設定內閣和三軍統帥府。
內閣總理大臣由皇帝直接任命,正一品。
內閣輔臣則直接由各院院長擔任,各院院長由內閣總理大臣舉薦,皇帝稽核同意,也可由皇帝直接任命,從一品。
各部部長由內閣輔臣舉薦,皇帝稽核同意,也可由皇帝直接任命,正二品及從二品。
部長一下的官員全部由人事院銓選、考核、舉薦,從四品及以上高階官員由皇帝稽核同意,從六品及以上由部門主官稽核同意。
內閣下設五院:
行政院:秘書處,發展和改革部,外交部,科學技術部,國家安全部,交通運輸部,農業部(大農業部,包含農林牧漁),帝國中央銀行,教育部,工業部,公安部,民政部,財政部,自然資源部(礦),水利部,商務部,文化宣傳部,糧食部(儲糧)等。
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